Особенности подготовки спортсменов в странах-конкурентах России на ОИ (Франция)

Наш сайт продолжает знакомить Вас с особенностями систем олимпийской подготовки спортсменов в странах-конкурентах России. Сегодня коротко расскажем об организации подготовки спортсменов высокого класса во Франции (полный текст данного обзора Вы можете найти в издании «Менеджмент подготовки спортсменов к Олимпийским играм» под редакцией С.Н. Бубки, В.Н. Платонова, на страницах 97-109).

В начале 1980-х годов произошел значительный фундаментальный этап перестройки спорта высших достижений с четким отделением, так называемого элитного спорта от профессионального. И если профессиональный спорт во Франции развивался по законам коммерческой деятельности, в основном самостоятельно, при незначительном государственном регулировании, развитие элитного спорта, ориентированного, прежде всего, на подготовку к Олимпийским играм, оказалось практически полностью в сфере государственного управления, с подчинением деятельности самостоятельных общественных организаций – национальных спортивных федераций – общей стратегии развития спорта и интересам олимпийской подготовки путем использования политических и финансовых рычагов.

Стратегической целью государственной политики в спорте высших достижений остается попадание национальной команды Франции в первую пятёрку стран на Олимпийских играх. Достичь этого намереваются за счет увеличения видов спорта (до 23-25), в которых французские спортсмены смогут бороться за награды, улучшения выступлений женщин и увеличения количества завоеванных золотых медалей. Команда Франции на последних восьми Олимпийских играх завоевывает медали в 4-6 зимних и в 14-16 летних видах спорта.

Основным отличием французской модели олимпийской подготовки от систем, функционирующих в большинстве европейских стран, является жёсткое государственное регулирование развития элитного спорта. Такая практика была введена во Франции законодательным путем в 1984 году, и с тех пор не меняется (спорт высших достижений управляется и контролируется через федерации).

Руководство спортом от имени государства осуществляет Министерство спорта (с 2017 г.), которое выделяет национальным спортивным федерациям финансовые средства и определяет их деятельность на всех уровнях управления спортом силами 1680 государственных служащих, которые реализуют политику государства в развитии разных видов спорта.

Для оптимизации олимпийской подготовки французских спортсменов правительство страны создало в 1984 г. Национальный комитет элитного спорта (под председательством министра), в состав которого входят представители различных государственных организаций, связанных со спортом. Комитет решает такие основные задачи, как: формирует состав элитной группы спортсменов на очередное четырёхлетие; определяет стратегию и осуществляет координацию деятельности различных общественных и государственных организаций; выделяет приоритетные соревнования и стратегию соревновательной и тренировочной деятельности; формирует политику отбора перспективных молодых спортсменов и систему их поддержки. Национальному комитету подчинены региональные комиссии по элитному спорту, которые осуществляют на своей территории национальную политику в спорте высших достижений.

До недавнего времени Франция относилась к одной из немногих стран, которые развивали все виды спорта, не сосредотачиваясь на приоритетных дисциплинах. Однако после выдвижения Парижа в качестве места проведения Игр XXXIII Олимпиады 2024 г. началась новая реформа спорта во Франции под названием «Наследие 2024». Приоритетным стало выявление и концентрированная поддержка тех видов спорта, которые имеют наилучший потенциал для завоевания олимпийских наград. Стали выделять три группы: виды спорта и дисциплины, представленные в программе Олимпийских и Паралимпийских игр; неолимпийские виды, характеризующиеся большим количеством спортсменов и стран; виды спорта и дисциплины, которые в ближайшей перспективе могут попасть в программу Олимпийских и Паралимпийских игр.

В олимпийском цикле - вид спорта или спортивная дисциплина относится к элитной группе независимо от ранга сборной Франции, если в главных международных соревнованиях в среднем за четыре года принимало участие более 30 стран. Или при условии, что национальная команда входит в четверку сильнейших (в среднем за четыре года) в соревнованиях с участием не менее 15 стран.

Каждая национальная федерация обязана иметь Проект подготовки спортсменов, включающий в себя две отдельные программы высшего спортивного мастерства и спортивного совершенствования. В Проекте рассматриваются следующие разделы: анализ подготовки в предыдущем олимпийском цикле; цель подготовки с предоставлением прогнозируемых спортивных результатов в новом олимпийском цикле; стратегия подготовки в новом олимпийском цикле с выделением этапов и критериев эффективности процесса; списки спортсменов, соответствующих требованиях к подготовке без ограничения их количества; обеспечение подготовки спортсменов с отображением организаций, предоставляющих им необходимые условия; программа подготовки спортсменов-инвалидов; стратегия и ресурсное обеспечение подготовки женщин с обозначением специфики их подготовки; поиск и поддержка талантливых детей и молодежи; кадровое обеспечение и повышение квалификации тренеров; финансирование с указанием источников и сроков поступления денежных средств; контроль выполнения программ и прогресса выступления национальной команды на международных соревнованиях.

Во Франции официально зарегистрировано 18 млн человек, активно занимающихся спортом. Среди них 2-3 млн самостоятельно занимаются спортом, остальные являются членами национальных спортивных федераций, признанных Министерством спорта. Списки спортсменов способных достичь высоких спортивных результатов на международной арене утверждает Министерство.

Национальные спортивные федерации составляют свои два списка:

1. Это группа взрослых спортсменов, которые рассматриваются как претенденты для попадания в элитный спорт. В эту группу также входят спарринг-партнеры и спортсмены, временно выбывшие из списков Министерства или закончившие спортивную карьеру с перспективой на трудоустройство
2. Вторая группа спортивных надежд объединяет всех детей, занимающихся избранным видом спорта. Таким образом, контингент спорта высших достижений опирается на систему массового детского спорта, функционирующую по месту жительства и в общеобразовательных школах. Данный подход четко просматривается в работе Федерации плавания Франции (рисунок)

Для осуществления подготовки спортсменов разного возраста, квалификации и специализации во Франции создано большое количество соответствующих комплексных центров подготовки, а также небольших специализированных структур под несколько видов спорта (или один вид спорта), позволяющие организовать работу с молодыми перспективными спортсменами. Главным достижением элитного спорта Франции является наличие 26 комплексных центров, в которых на высшем уровне готовятся более 4,3 тыс. спортсменов по разным видам спорта. Принципиальная особенность таких центров, наряду с современными условиями для тренировки, проживания, питания, отдыха и восстановления, медицинского и научного обеспечения, - возможность сочетать процесс подготовки с образовательными программами. Спортсмены этих центров выиграли 61,9% медалей из наград Франции в Рио-де-Жанейро. Также, во всех 26 регионах Франции расположены и центры разного уровня и специализации. Центры являются государственными и имеют необходимую материально-техническую базу и финансирование.

Основным местом подготовки элитных спортсменов является всемирно известный Национальный институт спорта и физического воспитания Франции (Париж), где созданы все необходимые условия для подготовки спортсменов во многих видах спорта, реализуется обширная программа научно-исследовательских работ. Начиная с 1996 г., около половины спортсменов Франции, завоевавших медали на ОИ, - воспитанники этого центра. Институт был образован в 1945 г. с целью создания для спортивной элиты объединённый тренировочный и образовательный процессы. Территория института составляет 28 га (спортивные, учебные, научные и сервисные сооружения). В структуре отдела спортивной науки действуют пять лабораторий (биомеханики и психологии, информационного обеспечения спорта, тренировочной и соревновательной деятельности, спортивной психологии и эргометрии, спортивной социологии) и группа анализа практики. Отдел работает в двух направлениях: проведение научно-исследовательской работы и научное сопровождение подготовки спортсменов. Отдел спорта высших достижений отвечает за организацию и проведение тренировочного процесса, отдых спортсменов, их досуг. Отдел образования обеспечивает учебный процесс. Обучаются около 700 спортсменов высшей квалификации по рекомендациям 28 спортивных федераций. Штат института насчитывает 300 сотрудников (80 врачей, 50 преподавателей, 20 научных сотрудников, 150 тренеров). Совместная работа Института и федераций основывается на четком разделении ответственности и функций. Институт отвечает за: разработку планов подготовки, управление процессом подготовки, восстановление и питание спортсменов, анализ подготовки спортсменов. Федерация в свою очередь отвечает за: организацию процесса подготовки, формирование штата команд, назначение тренеров и отбор спортсменов. Ежегодный бюджет Института составляет около 38 млн евро.

Поддержка и сопровождение сборных команд Франции наукой осуществляется при помощи научных групп, работающих практически со всеми спортсменами, выступающими на ОИ.

В 2017 году государственная поддержка сферы спорта во Франции составила 521 млн евро. Целевое финансирование осуществляется на основании подписания соглашения профильного министерства со спортивными федерациями, местными органами власти и разными организациями. Средства выделяются преимущественно через Национальный центр развития спорта, преобразованный в 2006 году из Национального фонда развития спорта. Одним из базовых моментов являются контракты, которые подписываются между спортсменом и государством. Для спортсменов предусмотрены социальная защита, льготный доступ к получению образования, приравнивание спортивной деятельности к профессиональной. На уровне детско-юношеского и резервного спорта Франции большую часть финансирования берут на себя региональные власти. В их распоряжении имеется огромная материальная база – более 65 тыс. различных спортивных сооружений и около 50 тыс. тренеров, преподавателей, инструкторов.

(по материалам издания подготовленного по заказу Олимпийского комитета России «Менеджмент подготовки спортсменов к Олимпийским играм /[Бубка С.Н., Булатова М.М., Есентаев Т.К. и др.; под ред. С.Н. Бубки, В.Н. Платонова].- М.: Спорт, 2019. – 480 с.)